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这就涉及如何发挥香港的作用。在张燕生看来，香港是目前全球经济自由度最高的经济体之一，营商环境排名全球第四，香港作为国际航空枢纽，其货运效率全球第一。香港有着一流的金融，在1997年面对金融大鳄索罗斯，成功打赢了金融的“光荣之战”。香港还拥有一流的现代教育，拥有4所世界一流大学。

四是规范外商投资管理。《实施条例》明确外商投资准入负面清单的落实机制，细化外商投资企业登记注册、外商投资信息报告制度。此外，《实施条例》细化了现有外商投资企业组织形式等有关的过渡期安排，保持当事人权利义务的稳定。明确了港澳台投资的法律适用，保持港澳台投资政策的连续性稳定性。并对政府和有关部门及其工作人员违反本条例的行为规定了相应的法律责任。

第七条 当事人书面协议约定选择被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院管辖的，人民法院从其约定，但违反级别管辖和专属管辖的除外。第八条 公民、法人或者其他组织向人民法院提起民事诉讼，生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉，当事人又提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

（五）依法确认行政协议的效力，确保国家利益、社会公共利益和私人合法权益的平衡——明确行政协议无效情形。司法解释结合行政协议的特点，结合行政诉讼法关于无效行政行为的规定，对行政协议无效的情形作了明确。行政协议存在重大且明显违法情形的，人民法院应当确认行政协议无效；人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效；行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的，人民法院可以确认行政协议有效。

邵元明接着指出，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。长期以来，各国在南海地区的航行与飞越活动一直保持着畅通无阻。他也指责，美国频繁派舰机擅闯南海岛礁与邻近海域，并开展高频度的侦察和针对性的军事演习，不利于地区和平稳定。邵元明表示，在中国和南海沿岸国家的共同努力下，域内国家相互信任明显增强，南海的形势总体是稳定向好的。地区国家完全有意愿、有智慧、有能力管控分歧，共筑和平，将南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。

张燕生表示，粤港澳大湾区从表面看是由四个中心城市和七个支点城市构成的，其实是由三个都市圈组成，而三个都市圈连接的合作点就是港澳。从空间的布局来看，如何让三个都市圈，对外对标国际的三个一流湾区，对内形成三个交错的城市群，与港澳开展合作，是规划空间布局的逻辑所在。